从2026年7月1日起，欧盟将正式取消进口货值不超过150欧元的小额包裹关税豁免，并实施每个申报“商品项目”3欧元的临时关税。该措施依据欧盟理事会第2026/382号法规实施，预计持续至2028年7月1日，届时相关商品将逐步按照正常商品税率征税。
这一变化主要针对从欧盟以外国家直接销售给欧盟消费者的低价值商品，尤其是跨境电商直邮、邮政小包和使用IOSS申报的B2C订单。
3欧元是按包裹收，还是按商品数量收？
这是目前最容易被误解的地方。
欧盟新规中的3欧元关税，既不是简单按照“每个包裹”收取，也不是按照包裹内每一件实物数量重复收取，而是按照报关单中的商品申报行或关税分类项目计算。
例如，一个包裹内有5件相同类别、使用相同关税编码申报的T恤，通常只形成一个商品项目，应缴3欧元；如果包裹内同时包含T恤和手表，属于两个不同商品项目，则可能需要缴纳6欧元。欧盟操作指南明确说明，系统按照申报行计算，不受同一申报行内商品数量影响。
因此，卖家不能简单理解为“每票固定增加3欧元”。SKU结构越复杂、涉及的关税分类越多，同一包裹可能产生的关税就越高。
使用IOSS后还能免关税吗？
不能。
IOSS主要用于申报和缴纳进口增值税，并不是新的关税豁免工具。从7月1日起，无论使用IOSS、特殊安排还是标准VAT申报方式，只要属于规定范围内的进口远程销售商品，原则上都可能适用3欧元临时关税。
此次调整不会取消IOSS，也不会改变现有欧盟进口VAT制度，但卖家、平台、进口商或其间接海关代表，需要在进口环节完成新增关税的申报、担保和缴纳。
11月起还将增加商品标识要求
关税调整并不是本轮政策的全部。
从2026年7月1日起，跨境电商经营者可以自愿申报商品标识信息；从11月1日起，相关商品标识将成为强制申报数据。信息可能包括商家商品编号、制造商商品编号，以及EAN等标准化商品识别码。
欧盟希望通过商品标识，将报关信息与实际销售页面、生产商及具体商品建立更清晰的关联，从而提高产品追溯和安全检查能力。
为什么欧盟提前实施这项政策？
欧盟委员会表示，2025年约有59亿件低价值商品从欧盟以外地区直接寄送给消费者。欧盟在玩具、电子产品、化妆品、防护用品及食品补充剂等类别开展抽查时，超过60%的受查产品存在标签、安全文件、成分或其他合规问题。
新政策一方面是为了减少低报货值、拆分包裹及免税门槛被滥用的情况，另一方面也是为了增强产品安全、税收及市场监管。
需要注意，3欧元关税与欧盟讨论中的“电商包裹处理费”是两项不同措施。截至目前，欧盟统一处理费的具体金额和正式执行时间仍未最终确定，不能将二者混为一谈。
中国跨境电商卖家应该如何应对？
首先，卖家应重新测算欧洲直邮订单的单票利润，特别是低客单价、多品类混装的订单，不能只增加固定3欧元进行估算。
其次，应核查SKU、HS编码、商品名称和制造商信息是否准确，尽早准备商品标识数据，避免11月强制实施后出现申报失败或清关延误。
最后，对于销量相对稳定的产品，可以重新比较“中国直发小包”与“批量海运或铁路进口至欧洲仓，再进行本地履约”的整体成本。
需要强调的是，批量进口仍须按照正常规定完成关税、VAT和产品合规申报，并不是绕开监管。但从业务模型上判断，当直邮小包的关税、申报和处理成本持续增加后，合规批量进口加欧洲本地履约的稳定性和规模优势可能更加明显。
